巾帼脱贫 | 安康市“5+1”模式助力脱贫攻坚

安康地处陕西最南端，属秦巴连片贫困地区，国土面积2.35万平方公里，总人口305万人，辖九县一区。境内生物具有多样性，素有“基因库”和“天然氧吧”之称。全市共有855个贫困村，45.39万贫困人口，贫困妇女占40.9%。近年来，安康市各级妇联组织情系贫困妇女，致力脱贫攻坚，成功探索出“5+1”扶贫模式。

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社区工厂+贫困妇女

实现贫困妇女楼上居住、楼下就业的愿望

安康大部分县区处在山大沟深、洪灾频发地带，常年遭受泥石流灾害的困扰。2011年，在陕西省委省政府的高度重视下，安康实行陕南移民搬迁政策，采取集中安置、分散安置的方法，让一批居住在危险地带的贫困群众住进楼房。

2016年，安康市委、市政府大力发展社区工厂，使搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”，仅今年，市委、市政府就安排1亿元资金建设社区工厂发展毛绒玩具产业。

如何使贫困妇女了解社区工厂？如何使在社区工厂务工的贫困妇女尽快转变为产业工人？县区妇联充分发挥“联”字优势，与人社部门举办招聘会，为毛绒玩具厂、服装厂、电子产品加工厂、棉纺厂等社区工厂招收工人；通过举办培训班，提升贫困妇女的就业技能；通过巡回宣讲，对贫困妇女进行“自尊、自信、自立、自强”教育，提升她们脱贫的信心和勇气，激发她们的内生动力。

药妇沟创业小镇

位于平利县药妇沟社区的嘉鸿手套制品有限公司，解决了100多名贫困妇女就地就近就业。岚皋县西坡社区工厂妇女创业孵化基地和民主镇社区工厂妇女就业创业园，共带动400余名贫困妇女就业，实现人均增收2000元。汉滨区七堰村妇女钟啸，原来挣钱的路子窄，十分珍惜在社区工厂的工作，由于她学习专心、勤奋踏实，很快掌握了服装加工技术，不久被委任为车间主任，有了稳定收入的她欣喜地说道：“在社区工厂上班时间比较灵活，既可以照顾小孩，又能补贴家用，美得很!”

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产业园区+贫困妇女

实现贫困妇女不离家不离土的就业愿望

安康处在富硒带聚集区，市县区充分利用这一得天独厚的自然资源，大力发展富硒产品。现在全市有茶叶园区、魔芋园区、花椒园区、黄花菜园区、辣椒园区等各类农业园区732个，市县妇联紧紧抓住这一契机，积极动员组织贫困妇女通过流转土地、在园区务工、为园区订单生产等方式，将贫困妇女紧紧地与园区联系在一起，实现了她们不离家不离土的就业愿望。

"陕茶一号”新茶开采

汉滨区90后女大学生王沁创新“陕茶1号”茶苗标准化繁育技术，建立面积510亩汉水韵茶业有限公司良种繁育示范基地，吸纳贫困妇女850人在基地务工增加收入，当年人均收入2000余元，被全国妇联命名为“全国巾帼脱贫示范基地”。

石泉县新华村王金兰，在全县发展黄花菜种植11000余亩，带动全县2000余名妇女脱贫致富，黄花菜已经成为石泉的一项新兴产业，被群众亲切地称为“致富花”。

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合作社+贫困妇女

实现贫困妇女产品有销路的增收愿望

贫困村成立的各类合作社极大地调动了广大贫困妇女生产的积极性，镇村妇联认为这种方式有效提高了贫困妇女组织化程度，同时也为贫困妇女的产品找到了“婆家”，她们走村入户宣传合作社政策，动员贫困妇女加入合作社。

周世红教村民养蜂技术

贫困妇女加入合作社后心中的疑虑消除了，家里的负担减轻了，生产的干劲更足了。汉阴县太行村沈桂述瞅准太行老树茶的市场潜力，领办成立了茶叶专业合作社，目前吸纳了 75名贫困妇女加入合作社，带动贫困妇女就业200余人，人均增收5000多元。宁陕县严家坪村妇女周世红是梨子园养蜂专业合作社的负责人，她带动村上72名贫困妇女办起了养蜂厂，人均年收入2万余元。

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能人大户+贫困妇女

实现贫困妇女奋斗有盼头的愿望

由于安康是劳务输出市，许多青壮年男劳力都在外务工，在家务农的60%以上是妇女，这些妇女当中，有许多妇女敢闯敢干，敢为人先，成为当地的女能人、女企业家。平利县女子创业协会的176名会员，已成为全市妇女一道亮丽风景，引起省市媒体的高度关注，陕西广播电视台还进行了专题报道。

陕西广播电视台专访

岚皋县女企业家协会，在当地被称为“能拼的娘子军”，她们的创业故事常见诸主流媒体。

“一人富不是富，大家富才是富”，这是岚皋县“三彩阁”农家乐业主王三翠的一句口头禅，她深知贫困带来的心理压力和生活压力，甚至对人身体的摧残，当年她也是由两间土毛坯房起家，发展到现在集餐饮、住宿、农产品加工于一体的小微企业，现在她开办的农家乐年接待游客10万余人，去年仅豆腐乳营利200多万元。作为村妇联执委的她，动员附近村组50多名贫困妇女生产加工食材，使这些贫困妇女不仅摆脱了贫困，而且依靠她的基地有了稳定的收入，提前过上了小康生活。

紫阳县80后返乡创业女大学生林红梅，今年在蒿坪镇工业园区创办了洋芋加工厂，仅一个月时间就帮助19户村民销售洋芋19万斤， 使1500余名贫困妇女直接受益。

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旅游+贫困妇女

实现贫困妇女居家就业的愿望

安康依托美丽山水的自然禀赋，大力发展生态旅游，现在汉滨区的瀛湖、汉阴县的凤堰古梯田、石泉县的后柳水乡、宁陕县的简车湾、岚皋的南宫山等在省内外都小有名气。

市妇联积极寻求贫困妇女在旅游中的商机，今年年初通过深入行业部门、旅行社、部分景区调研，认为安康目前的旅游产品种类少，游客需求量大，在多方论证下，决定大力发展手工艺品，填补市旅游产品手工艺品类的空白，于9月初建成了安康市巾帼手工制作培训示范基地，引导社区残疾妇女、农村贫困妇女依托“鎏金铜蚕”文化名片制作布包，使妇女手工艺产品与全域旅游有效嫁接，帮助贫困妇女居家灵活就业。

安康市巾帼手工制作培训示范基地

截至目前，基地已开展手工布包制作和毛线编织培训5期，培训妇女100余名，“鎏金铜蚕”手工布包已走进安康扶贫空间、部分宾馆和旅游景区的旅游专柜，带动了20多名残疾妇女、10多名贫困妇女就业，生产销售手工布包1000余个，增收3万余元。

家住汉滨区建民街道办长铺村重度残疾女孩杨帆和吉河镇残疾妇女高丽因为身体原因不仅没有经济收入还增添了家庭的负担，在市妇联的组织动员下她们参加了手工制作培训，现在两人有了收入，脸上露出了灿烂的笑容。镇坪县谢晓燕创办的南山燕发展有限公司带领贫困妇女生产的布艺手工品线上销售供不应求，白河、汉阴组织妇女编织的藤编制品市场走俏。

供稿：安康市妇联

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编辑/王方园

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